江西省六畜屠宰行业成长规划（2025－2030年）（收罗看法稿）为加速推进我省六畜屠宰行业转型升级和高质量成长，确保肉产物无效供给和质量平安，切实保障公共卫生平安和人平易近身体健康，按照《中华人平易近国畜牧法》《生猪屠宰办理条例》《江西省六畜屠宰办理条例》等法令律例要求，连系我省现实，制定本规划。
关于《江西省六畜屠宰行业成长规划（2025-2030年）（收罗看法稿）》向社会公开收罗看法的通知。
三是平安为要，绿色成长。严酷按照国度屠宰取朋分车间设想规范、操做手艺规范、卫生质量及生态等尺度及要求，指导和支撑新建或改扩建屠宰企业加强对屠宰设备设备尺度化扶植或升级，完美并落实相关动物疫病防控、产质量量节制和平安出产等轨制，保障人平易近群众消费产质量量平安、生命平安和生态平安。
二是市场从导，规范有序。以市场为导向，市场正在资本设置装备摆设中的决定性感化，充实阐扬市场从体的积极性，引入市场所作机制，防止垄断运营。同时，按照《生猪屠宰办理条例》和国度成长委《财产布局调整指点目次（2024年本）》等要求，严酷准入前提，掉队屠宰产能，避免市场恶性合作，推进六畜屠宰财产规范有序健康成长。
以习新时代中国特色社会从义思惟为指点，深切贯彻落实党的二十大和习总调查江西主要讲话，全面落实省委、省决策摆设，工业化和市场思维、立异思维、互联网思维，按照“优结构、促升级、强监管、保平安”的成长思，以建立现代化屠宰财产系统为方针，进一步优化屠宰产能结构，推进转型升级，强化屠宰行业监管，推进全省六畜屠宰行业高质量成长，切实保障人平易近群众肉品消费平安。
当前，我省六畜屠宰行业成长仍面对不少挑和。一是财产布局取结构存正在短板。财产集中度低，生猪屠宰产能操纵率不高，小型生猪屠宰点数量仍偏多，现代化屠宰企业占比不脚。同时，保守代宰运营模式比沉较大，限制财产升级。二是质量平安保障能力有待加强。部门生猪屠宰企业设备设备陈旧、机械化率不高，屠宰操做规范和肉品质量查验轨制落实还有差距，冷链设备和冷链配送系统扶植畅后，影响肉品畅通环节的质量平安。三是财产化取品牌化程度不高。精湛加工能力不脚、产物附加值低、财产链条短，屠宰取养殖、加工、发卖跟尾不慎密，一体化屠宰企业数量较少，缺乏焦点合作力。四是牛羊屠宰财产成长相对畅后。牛羊屠宰企业数量少、设想产能总量偏低，集中屠宰、集中检疫比率较低，监管难度大，遍及缺乏尺度化屠宰工艺、规范的操做流程、严酷的卫生尺度及完美的办理轨制等，存正在食物平安现患及布病等人畜共患病风险。
1。屠宰产能结构较着优化。到2030年，生猪养殖大县每个县至多有1个年屠宰生猪30万头以上的现代化屠宰企业。正在牛羊从产县（市、区），规划指导牛羊屠宰企业成长，激励支撑养殖、屠宰、加工、配送、发卖一体化屠宰加工企业成长，鞭策畜牧业一二三财产融合。
四是牛羊集中屠宰稳步成长。加速推进牛羊集中屠宰、集中检疫，截至2024岁尾，全省共有牛羊屠宰企业42家，此中专营12家、兼营30家，牛羊年屠宰产能210万头。2024年，全省集中屠宰牛6。66万头、羊7。28万头。
近年来，我省认实贯彻落练习总“四个最严”要求，持续优化生猪屠宰财产结构，鞭策生猪屠宰质量办理规范（以下简称“屠宰GMP”）实施，开展屠宰行业清理整理，依法清理不达标的生猪屠宰企业，推进小型生猪屠宰点撤停并转，指导牛羊集中屠宰，六畜屠宰财产转型升级取得较着成效。
牛羊定点屠宰厂扶植规范：肉牛定点屠宰厂年设想屠宰能力应正在1万头以上；肉羊定点屠宰厂年设想屠宰能力应正在15万只以上，扶植要求须合适《牛羊屠宰取朋分车间设想规范（GB51225-2017）》的前提，达到生态环保、动物防疫、肉质量量取平安出产要求。
督促指点屠宰加工企业认实落实产质量量平安、动物疫病防控、生态和平安出产从体义务，成立完美肉质量量平安办理系统和平安出产义务系统。加强屠宰办理、检疫查验人员步队扶植，配备取屠宰检疫工做量相顺应的兽医和协检人员，配齐取屠宰量相顺应的兽医卫生查验人员。严酷落实屠宰企业兽医派驻轨制，加强对六畜屠宰勾当的日常监管，督促企业严酷落实入场检验、瘦肉精和非洲猪瘟检测、肉品质量查验、清洗消毒、无害化处置等办法。完美“双随机、一公开”查抄机制，实施屠宰企业信用档案办理，规范事中过后监管。加强屠宰环节产质量量平安监视抽检和风险监测，提拔肉质量量平安程度。加强屠宰聪慧监管，成立健全全省同一的屠宰办理数字系统，激励六畜定点屠宰厂（点）安拆可视化设备，实现待宰、屠宰等环节环节；强化屠宰消息化取产质量量平安逃溯办理，鞭策农业农村和市场监管相关营业系统互联互通，提高监管效能。
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为加速推进我省六畜屠宰行业转型升级和高质量成长，确保肉产物无效供给和质量平安，切实保障公共卫生平安和人平易近身体健康，按照《中华人平易近国畜牧法》《生猪屠宰办理条例》《江西省六畜屠宰办理条例》等法令律例要求，连系我省现实，我厅商省生态厅组织编制了《江西省六畜屠宰行业成长规划（2025－2030年）（收罗看法稿）》，现向社会公开收罗看法，欢送相关单元和社会人士就相关内容提出贵重看法和。
4。质量平安程度显著提高。屠宰企业依法运营、尺度化操做程度无效提拔，质量平安、防疫平安、出产平安和的从体义务认识较着加强，严酷落实肉品质量查验轨制，成立完美肉质量量平安办理系统，屠宰环节质量平安抽检及格率达到国度要求，确保不发生严沉肉质量量平安变乱。
人平易近群众肉品消费需求日益多元化，对肉质量量平安的要求不竭提高，对六畜屠宰行业的转型升级取高质量成长提出了更高要求。跟着《中华人平易近国食物平安法》《中华人平易近国畜牧法》《生猪屠宰办理条例》等接踵修订完美，为推进六畜屠宰行业成长供给了的法制保障；国度村落复兴计谋的实施、严沉动物疫病分区防控政策无效落实，为推进六畜屠宰行业高质量成长供给了罕见的机缘。面临新形势、新要求，火急需要加强对六畜屠宰行业成长的规划指点，优化财产结构，加速行业转型升级，鞭策我省六畜屠宰行业高质量可持续成长。
（二）加强政策支撑。各地要加大政策研究，制定出台相关搀扶政策办法。要统筹规划，切实保障和落实新建或改扩建屠宰企业的扶植用地需求。要支撑六畜屠宰企业申请农业财产化沉点龙头企业、加强农产物初加工所得税优惠、新鲜农产物“绿色通道”、无害化处置补帮和金融支撑畜牧业高质量成长等政策落实，支撑屠宰企业成长。激励支撑屠宰企业加强对设备升级、肉品精湛加工以及冷链储运配送系统、质量平安逃溯系统等项目扶植。
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（四）加强监视法律。各地要加强法律能力扶植，加大执度，依法峻厉查处市场发卖未经查验、检疫或者经查验、检疫不及格六畜产物等行为；要通顺举报德律风，成立监视举报机制，峻厉查处私屠滥宰、注水或注入其他物质、屠宰病死畜禽等违法行为，小型生猪屠宰点关停裁减地域私屠滥宰行为死灰复燃及反弹。农业农村、市场监管、、生态等部分应正在各自职责范畴内做好六畜屠宰相关监视办理工做，强化部分联动、行政法律取刑事司法跟尾，配合六畜屠宰市场次序和肉质量量平安。
一是合理设置，总量节制。按照“科学结构、集中屠宰、有益畅通、便利群众”准绳，分析考虑各地河山空间规划、养殖规模、市场消费需求、交通运输情况和屠宰企业出产加工及冷链配送能力等要素，优化六畜屠宰财产结构，科学设置六畜定点屠宰厂，合理节制定点屠宰厂数量，避免低程度反复扶植，有前提的生猪定点屠宰厂可成长六畜分析屠宰加工模式，实行猪、牛、羊屠宰一体规划、归并设置、分区屠宰、集中处污、同一办理，推进养殖规模取屠宰能力协调成长。
支撑成长笼盖屠宰加工、储存运输及肉品发卖整个环节的冷链，成立全程“无断链”的肉类冷链物流系统，逐渐建立六畜从产区和从销区无效对接的冷链物流根本设备收集。激励现有屠宰和肉品加工、畅通企业扶植预冷集配核心、低温朋分加工车间、冷库、冷柜、冷藏车等设备设备，提高畜产物加工储藏和长距离运输能力，推进六畜产物走出江西，开辟全国市场和国际市场。加速肉品冷鲜肉配送点扶植，激励成长冷链配送肉品发卖点，提高终端配送能力，推进城乡肉品一体化供应，逐渐构成“从产区集中屠宰、全链条冷链配送、从销区冷鲜发卖”的屠宰发卖模式。指导和推广冷鲜肉消费，提高冷鲜肉消费比沉。
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3。屠宰加工企业实力显著加强。到2030年，各设区市沉点培育1-2家以屠宰加工为引领的省级以上龙头企业，全省培育30家摆布年产值10亿元以上集养殖、屠宰、加工、冷链配送一体化成长的全财产链龙头企业。
（一）加强组织带领。各地要加强对本规划实施的组织带领，连系本地现实制定当地域实施方案，明白当地六畜屠宰企业扶植结构等。要分步实施、分类指点，正在压减、整合现有小型生猪屠宰点过程中，准确处置养殖场户、屠宰企业、消费者等各方面好处关系，及时化解矛盾，连结社会不变。要加强屠宰行业监管，落实兽医派驻轨制，保障工做经费。
出力补齐牛羊屠宰加工短板，加速牛羊定点屠宰厂结构和扶植，激励设置区域性牛羊定点屠宰厂；有前提的生猪定点屠宰厂可增设牛羊屠宰车间（增设的牛羊屠宰车间视同牛羊定点屠宰厂），实行“同一设置，分区屠宰”，落实动物防疫和食物平安卫生办法。各地要连系本地牛羊养殖规模、生齿数量、消费能力等要素，合理规划扶植牛羊定点屠宰厂（牛羊屠宰车间）。准绳上设区市所正在城区常住生齿正在100万以内的能够扶植1个牛羊定点屠宰厂，跨越100万的能够扶植不跨越3个牛羊定点屠宰厂；每个县（市）最多扶植1个牛羊定点屠宰厂，肉牛年出栏量3万头以上、肉羊年出栏量30万只以上的县（市）可添加1个牛或羊定点屠宰厂；肉牛年出栏量1万头以上、羊养殖企业能够设置1个取其养殖量相婚配的自有牛、羊定点屠宰厂。
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（三）加强宣传指点。各地要完美屠宰手艺专家步队，加强屠宰手艺专家办事指点，提拔屠宰企业规范化尺度化程度。加强对屠宰办理人员、驻场兽医人员和兽医卫生查验人员的手艺培训取查核，提高人员专业本质和能力。要加强《中华人平易近国食物平安法》《生猪屠宰办理条例》《江西省六畜屠宰办理条例》等法令律例的宣传和培训，提高屠宰企业和肉品运营者守法运营认识。要指导冷鲜肉消费体例，宣传肉品科学消费常识，加强全平易近食物卫生和质量平安认识。要阐扬屠宰行业协会等社会组织感化，加业自律，做到诚笃取信运营。
加速推进家禽集中屠宰，合理结构家禽屠宰厂扶植。正在家禽从产县（市、区），规划指导家禽屠宰厂成长，激励支撑养殖、屠宰、加工、配送、发卖一体化屠宰加工企业成长。
2。屠宰加工能力显著提拔。到2030年，全省生猪年设想屠宰能力节制正在3500万头摆布，此中50万头以上屠宰企业达到30家、100万头以上现代化屠宰企业达到10家；规模生猪屠宰企业数量占比达到80%以上。
产能规划总体要求，设区市生猪屠宰养殖产能婚配度高于1。5或者生猪屠宰产能操纵率低于50%的，准绳上不得再新增生猪屠宰产能；合适规划要求的新建或改扩建生猪定点屠宰厂的年设想屠宰能力应达到15万头以上。
到2030年，全省六畜屠宰产能结构获得较着优化，规模化运营、尺度化屠宰、规范化检疫查验、消息化监管程度获得较着提拔，根基构成结构合理、办理规范、平安可控的六畜屠宰行业成长款式。
关于《江西省六畜屠宰行业成长规划（2025-2030年）（收罗看法稿）》向社会公开收罗看法的通知。
生猪定点屠宰厂（点）扶植规范：应满脚国度《生猪屠宰质量办理规范（GMP）》根基要求。年设想屠宰能力15万头以上的，其扶植要求须达到《猪屠宰取朋分车间设想规范（GB50317-2009）》的Ⅲ级及以上前提；年设想屠宰能力50万头以上的，其扶植要求须达到《猪屠宰取朋分车间设想规范（GB50317-2009）》的Ⅱ级及以上前提；年设想屠宰能力100万头以上的，其扶植要求须达到《猪屠宰取朋分车间设想规范（GB50317-2009）》的Ⅰ级及以上前提。小型生猪屠宰点的，其扶植要求须满脚《生猪屠宰办理条例》《江西省六畜屠宰办理条例》的前提，达到生态环保、动物防疫、肉质量量取平安出产要求。新建、改扩建的生猪定点屠宰厂（点）应扶植取屠宰规模相配套的环保设备，并达到国度和我省发布的相关废水、废气、固体废料和乐音污染防治手艺尺度。
二是生猪产质量量平安程度提拔。严酷生猪定点屠宰企业设置行政许可，把好生猪屠宰准入关。组织开展生猪屠宰厂尺度化建立，全面推进生猪屠宰GMP实施，完美屠宰厂设备设备，提拔屠宰厂工艺程度。推进落实非洲猪瘟自检、瘦肉精检测等轨制，严酷入厂检验，严把入厂质量。施行屠宰企业兽医派驻轨制，强化生猪屠宰检疫、肉品质量查验、无害化处置等办法落实，保障生猪产质量量平安。开展屠宰环节生猪产质量量监视抽检，产物检测及格率达到99%以上。
充实阐扬指导、企业从体感化，通过政策激励等，指导和支撑屠宰企业加强屠宰设备设备升级，推进屠宰质量办理规范实施，提拔屠宰规模化、尺度化、规范化、消息化程度。
沉点正在赣中南片区和京九、浙赣沿线生猪劣势产区生猪从产县（市、区），赣中、赣中南肉牛劣势产区和赣西、赣西北、赣东北肉羊劣势产区牛羊从产县（市、区），扶植一批尺度化屠宰加工企业，指导成长养殖、屠宰加工、市场发卖一体化企业，加速推进我省由“活畜调运”向“肉品调运”改变。
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家禽屠宰厂扶植规范：家禽屠宰厂年设想屠宰能力应正在1000万羽以上，扶植要求须合适《禽类屠宰取朋分车间设想规范（GB51219-2017）》的前提，达到生态环保、动物防疫、肉质量量取平安出产要求。
正在合适总体产能规划要求的前提下，产能规划具体结构：年出栏生猪30万头以下的县（市、区），准绳上不再新增生猪定点屠宰厂，激励对现有屠宰厂进行提拔，可按照“增一减一”的准绳，新建生猪定点屠宰厂；年出栏生猪30万头至50万头的县（市、区），可扶植1个年设想屠宰能力30万头以上生猪定点屠宰厂，已有2个以上年设想屠宰能力15万头以上30万头以猪定点屠宰厂的不再新增生猪定点屠宰厂，可按照“增一减一”的准绳新建生猪定点屠宰厂；年出栏生猪50万头至100万头的县（市、区），可扶植2个年设想屠宰能力30万头以上生猪定点屠宰厂，已丰年设想屠宰能力100万头以上生猪屠宰厂的不再新增生猪定点屠宰厂；年出栏生猪100万头以上的县（市、区），可扶植2个年设想屠宰能力50万头以上生猪定点屠宰厂，已丰年设想屠宰能力100万头以上生猪屠宰厂的不再新增生猪定点屠宰厂。年出栏生猪20万头以上的大型生猪养殖企业或年加工猪肉产物2万吨以上的肉类加工企业，一体化扶植取其养殖、加工产能相婚配的自有生猪定点屠宰厂，可不受其所正在地域生猪屠宰规划数量。
一是生猪屠宰财产集中度提拔。近几年，我省持续加强对生猪定点屠宰厂（点）的清理整理，全省生猪屠宰企业由2019岁首年月的518家削减到2024岁尾的197家，此中小型生猪屠宰点78家。2024年，全省规模生猪屠宰企业数量占比60。41%，生猪屠宰量占全省屠宰总量的92。59%。
支撑养殖大市、养殖大县成长示代屠宰企业，推进六畜养殖、屠宰加工、冷链物流集群式成长，鞭策屠宰加工向产地下沉、取销区对接、向园区集中，构成养殖取加工、产物取市场、企业取农户协调成长的款式，实现养殖、屠宰、加工、配送、发卖一体化运营。支撑大型屠宰企业采纳整合、兼并、鞭策屠宰企业股份制，成立现代企业轨制和上市融资，打制一批合作力强、市场拥有率高的六畜屠宰领军企业，引领屠宰行业转型升级。加大六畜产物品牌扶植，支撑六畜屠宰和肉类加工企业，建立企业品牌、肉品产物品牌，沉点培育已有必然市场拥有率和影响力的品牌，构成以区域品牌为龙头、企业品牌、肉品品牌为依托的品牌化运营款式。开辟推广“原料+地方厨房+物流配送”“地方厨房+餐饮门店”等模式，立异成长农商曲供、冷链配送、专卖专柜、正在线发卖等新业态，顺应现代糊口体例的肉类消费。
全省小型生猪屠宰点数量只减不增，除边远和交通未便的农村地域外，严酷小型生猪屠宰点设立。距离县城生猪定点屠宰厂60公里以上、无法通过配送保障肉品供应的乡镇，能够保留小型生猪屠宰点，其屠宰的生猪产物仅限于供应当地市场，不得为当地市场供应区域范畴以外的运营者屠宰生猪、供应生猪产物。当地市场供应区域包罗小型生猪屠宰点所正在乡镇、相邻没有生猪屠宰场合的乡镇，具体范畴由所正在地县级人平易近确定，并正在六畜定点屠宰证书上说明。
本规划自觉布之日起生效，《江西省农业农村厅 江西省生态厅关于印发江西省生猪屠宰行业成长规划（2023-2030年）的通知》(赣农字〔2023〕46号)同时做废。
按照“上大去小、上新去旧”的准绳，严酷行业准入，严酷施行国度成长委《财产布局调整指点目次（2024年本）》关于新建和改扩建生猪定点屠宰厂设想年屠宰能力规模要求，避免低程度反复扶植。推进屠宰质量办理规范实施，按照质量办理规范要求，持续开展屠宰行业清理整理，依法清理“三证不全”、屠宰设备设备陈旧、出产工艺掉队、环保设备不达标的屠宰企业。持续推进小型生猪屠宰点撤停并转，指导撤并的小型生猪屠宰点，通过整合、沉组等体例，融入生猪定点屠宰厂的出产、加工、配送和发卖等财产链系统，转为其购销网点和朋分配送点，处理市场肉品供应问题。
